Resett la nylig ut hele dokumentet Global plattform om trygg, velordnet og regulær migrasjon. For alle som ikke orker å lese 35 sider med byråkratisk språk har jeg samlet de viktigste punktene for dere som ønsker et kjapt innblikk i hva denne såkalte globale plattformen innebærer, på noen få minutter.
All tekst er hentet fra dokumentet hvis ikke annet er angitt. Mange ting er selvsagt utelatt når man reduserer 35 sider til 3, men jeg har forsøkt å få frem de mest vesentlige poengene.
Jeg har hele veien brukt de samme punkter etc. så det er lett å finne frem hvis du ønsker utdypelse av ett eller flere punkter. Avsnitt som starter med bokstaver er underpunkter og skrevet i kursiv.
INNLEDNING
Det er mye snakk om menneskerettigheter, globalt samarbeid og tidligere FN-avtaler. Innledningen avsluttes med det første viktige avsnittet:
7) Denne globale plattformen er et juridisk ikke–bindende rammeverk for samarbeid og bygger på medlemsstatenes forpliktelser i New York-erklæringen for flyktninger og migranter. Den fostrer internasjonalt samarbeid blant alle aktuelle aktører innen migrasjon og erkjenner at ingen stat kan håndtere migrasjon alene, og respekterer statenes suverenitet og deres folkerettslige forpliktelser.
VISJON OG LEDENDE PRINSIPPER
8) Migrasjon har vært en del av menneskenes virkelighet opp gjennom hele historien, og vi anerkjenner at den er en kilde til fremgang, nyskaping og bærekraftig utvikling i vår globaliserte verden.
9) Det er avgjørende at utfordringene og mulighetene ved internasjonal migrasjon forener oss, ikke splitter oss.
10) Denne globale plattformen er produktet av(…) en åpen, transparent og inkluderende prosess.
(Kun 15 % av Norges befolkning kjente til avtalen så sent som noen få dager siden. Den er ikke behandlet i Stortinget, red.anm.).
11) Vi erkjenner at vi som medlemsstater i De forente nasjoner har (…) forpliktelse til å respektere, beskytte og oppfylle alle migranters menneskerettigheter, uansett migrasjonsstatus.
14) For at vil skal lykkes, må statene ha tillit til hverandre og med solidarisk besluttsomhet gå inn for å oppfylle målene og forpliktelsene som er nedfelt i denne plattformen.
MÅL FOR TRYGG, VELORDNET OG REGULÆR MIGRASJON
Det er under denne overskriften 23 mål beskrives. Disse ramses først opp på side 5 og 6 i hovedokumentet, deretter følger hvilke forpliktelser disse målene medfører landene som underskriver.
18) Vi forplikter oss til å skape gunstige politiske, økonomiske, sosiale og miljømessige forhold slik at mennesker kan leve et fredelig, produktivt og bærekraftig liv i sine egne land (…) legge forholdene bedre til rette for trygg, velordnet og regulær migrasjon.
20) Vi forplikter oss til å oppfylle alle individers rett til en juridisk identitet ved å gi alle våre statsborgere med bevis på nasjonalitet (…) Videre forplikter vi oss til, gjennom egnede tiltak, å sikre at migranter får utstedt adekvat dokumentasjon
f) gjennomgå og revidere krav til å bevise statsborgerskap hos tjenesteytere for å sikre at migranter uten bevis på nasjonalitet eller juridisk identitet ikke blir avskåret fra grunnleggende tjenester eller nektes sine menneskerettigheter.
21) Vi forplikter oss til å tilpasse muligheter og veier til regulær migrasjon på en måte som legger til rette for mobilitet og anstendig arbeid som speiler demografiske fakta og realiteter i arbeidsmarkedet, optimaliserer utdanningsmuligheter, respekterer retten til familieliv og svarer på behovene til migranter i en sårbar situasjon, med sikte på å skaffe flere og mer mangfoldige veier til trygg, velordnet og regulær migrasjon.
23) Vi forplikter oss til å svare Vi forplikter oss til å svare på behovene til migranter som er sårbare i situasjoner som kan inntreffe som følge av omstendighetene de reiser under, eller forholdene de møter i opprinnelsesland, transittland og bestemmelsesland, ved å bistå dem og beskytte deres menneskerettigheter i samsvar med våre folkerettslige forpliktelser.
24) Vi forplikter oss til å samarbeide internasjonalt for å redde liv og hindre dødsfall og skader blant migranter gjennom individuelle eller felles søk- og redningsoperasjoner (…) ved å forutsette et kollektivt ansvar for å bevare livene til alle migranter, i samsvar med folkeretten.
27) Videre forplikter vi oss til å gjennomføre prinsipper for grenseforvaltning som respekterer (…) menneskerettighetene til alle migranter uansett migrasjonsstatuss, og som er ikke–diskriminerende, kjønnssensitive og barnesensitive.
29) Vi forplikter oss til å sikre at eventuell frihetsberøvelse i sammenheng med internasjonal migrasjon ivaretar rettssikkerhetsgarantier, ikke er vilkårlig, er basert på lov, nødvendighet, forholdsmessighet og individuell vurdering (…) og til at frihetsberøvelse brukes som en siste utvei.
31) Vi forplikter oss til å sikre at alle migranter, uansett migrasjonsstatus, kan utøve sine menneskerettigheter gjennom trygg tilgang til grunnleggende tjenester.
c) etablere og styrke heldekkende og lett tilgjengelige tjenestepunkter på lokalt plan som er migrantinkluderende og tilbyr relevant informasjon om basistjenester på en måte som tar hensyn til kjønn og funksjonshemning, og legge til rette for trygg adgang til dette
f) stille inkluderende og rettferdig kvalitetsskolegang til rådighet for migrantbarn og ungdom og legge til rette for muligheter for livslang læring
33) Vi forplikter oss til å eliminere alle former for diskriminering og (…) fremme en åpen og kunnskapsbasert offentlig samtale om migrasjon og migranter (…) som genererer en mer realistisk, human og konstruktiv oppfatning i dette henseende.
a) vedta, iverksette eller opprettholde lovgivning som straffer hatkriminalitet og grov hatkriminalitet mot migranter
c) fremme uavhengig, saklig og god journalistikk i mediene, også internettbasert informasjon, herunder ved å bevisstgjøre og lære opp medieansatte i migrasjonsrelaterte spørsmål og begreper, investere i standarder for etisk journalistikk og reklame, og stoppe overføring av offentlig finansiering eller materiell støtte til mediekanaler som systematisk fremmer intoleranse, fremmedfrykt, rasisme og andre former for diskriminering av migranter, med full respekt for pressefriheten
36) Vi forplikter oss til å fremme raskere, tryggere og rimeligere pengeoverføringer til utlandet (…) som bedrer den finansielle inkluderingen av migranter og deres familier.
38) Vi forplikter oss til å bistå migrantarbeidere på alle kompetansenivåer med å få tilgang til trygd i bestemmelsesland og nyte godt av mulighet for overføring av trygderettigheter og opptjente ytelser i opprinnelseslandene eller når de beslutter å ta arbeid i et annet land.
GJENNOMFØRING
40) For å gjennomføre den globale plattformen effektivt trenger vi samordnet innsats på globalt, regionalt, nasjonalt og lokalt nivå, herunder et helhetlig FN-system.
41) Vi forplikter oss til å oppfylle målsettingene og forpliktelsene som er skissert i den globale plattformen,
44) Vi vil implementere den globale plattformen i samarbeid og partnerskap med migranter, sivilsamfunnet, migrant- og diasporaorganisasjoner, trosbaserte organisasjoner, lokale myndigheter og samfunn, privat sektor, fagforeninger, parlamentarikere, nasjonale menneskerettsinstitusjoner, Det internasjonale Røde Kors, akademia, media og andre aktuelle aktører.